我國海上風電裝機可達3009GW!“十四五”是關鍵培育期
2021年12月30日,中國工程院重大咨詢研究項目“海上風電支撐我國能源轉型發(fā)展戰(zhàn)略研究”結題評審會在京召開。中國工程院劉吉臻、郭劍波、湯廣福、周緒紅、黃其勵、舒印彪等19位院士及十余位參與單位代表和評審專家與會。
我國海上風電資源豐富,開發(fā)利用潛力巨大,海上風電因其清潔低碳、靠近東南沿海地區(qū)用電負荷側、消納方便,在“碳達峰、碳中和”中的重要作用愈加凸顯,發(fā)展海上風電被視為我國能源結構轉型的重要戰(zhàn)略支撐。
項目結題評審會上透露,我國海上風電裝機容量可達到3009GW,“十四五”是海上風電的關鍵培育期,2026-2035年將邁入海上風電產業(yè)成熟期,逐步實現平價上網。
從戰(zhàn)略高度明確我國海上風電的發(fā)展路徑“海上風電是最優(yōu)質的新能源資源之一,對電力低碳轉型具有重要意義。而且海上風電主要集中在東部沿海負荷中心,將會成為緩解東部地區(qū)電力供需壓力的重要途徑。”中國工程院院士、南方電網科學研究院院長饒宏介紹。
為了推動我國海上風電高質量發(fā)展,支撐我國能源轉型發(fā)展,2019年9月,中國工程院啟動“海上風電支撐我國能源轉型發(fā)展戰(zhàn)略研究”重大咨詢課題,旨在從戰(zhàn)略高度明確我國海上風電的發(fā)展戰(zhàn)略,從實踐層面策劃我國海上風電發(fā)展路徑,為海上風電的高質量發(fā)展提供咨詢建議。該項目由劉吉臻、湯廣福院士牽頭;子課題分別由李立浧、郭劍波、周緒紅、鄭健超、黃其勵等院士負責;華北電力大學、全球能源互聯網研究院、南方電網科學研究院、中廣核工程公司、中國電力科學研究院、重慶大學、中國風能協會、中國華能集團、金風科技等多家單位參與。
項目負責人、中國工程院院士劉吉臻介紹,該項目共設7個子課題,從海上風電資源評估、電網格局、組網和消納、技術裝備、工程技術、新興產業(yè)、技術經濟性等方面,分析了海上風電資源潛力以及發(fā)展趨勢。兩年間,該課題組開展項目工作會10余次、開展內部研討會及實地調研20余次,目前各課題組已完成研究報告,已形成呈報黨中央、國務院、全國人大、全國政協等上級組織和部門的專項報告,院士建議已報送相關部委、地方政府、行業(yè)機構等,研究成果擬報送國家發(fā)改委、國家能源局、科技部。發(fā)表論文3篇,并成立了編委會,預計2022年出版《海上風電支撐我國能源轉型發(fā)展戰(zhàn)略研究》叢書。
在結題評審會上,各子課題負責人對所在課題進行了總結匯報。評審專家組成員分別做了發(fā)言與點評。
其中,中國工程院院士、中國華能集團董事長舒印彪指出,應從兩個方面認識海上風電的重要定位:戰(zhàn)略意義上,海上風電在實現我國“碳達峰、碳中和”目標具有重要地位;科技意義上,風電各產業(yè)鏈技術是國際必爭的制高點。
他建議,海上風電發(fā)展路徑需實現規(guī)?;底只?,產業(yè)鏈高級化、設備標準化幾個方面也要加強。評審專家組一致認為,該項目圓滿完成了海上風電發(fā)展的戰(zhàn)略研究,具有戰(zhàn)略性、前瞻性。
“十四五”是海上風電的關鍵培育期該項目對我國海上風能資源、開發(fā)條件、近海風電裝機容量進行了初步評估,根據評估結果,僅考慮0—50米海深、平均風功率密度大于300瓦/平方米區(qū)域的開發(fā)面積,按照平均裝機密度8兆瓦/平方千米計算,我國海上風電裝機容量可達到3009GW。
課題組提出了海上風電支撐我國能源轉型發(fā)展的戰(zhàn)略思路:堅持把“2030年碳達峰、2060年碳中和”作為目標導向;堅持把科技創(chuàng)新作為引領海上風電發(fā)展的第一動力;以產業(yè)鏈構建和升級為主線;推進海上風電健康有序發(fā)展,促進能源低碳轉型與海洋強國建設。
在此基礎上,項目提出了我國海上風電發(fā)展的戰(zhàn)略目標:“十四五”是海上風電的關鍵培育期。到2025年,初步建立10MW級風電裝備產業(yè)鏈,完成關鍵技術研發(fā),開展示范工作,通過技術進步和產業(yè)協同逐步實現平價上網;
2026-2035年是海上風電的產業(yè)成熟期。到2035年,10MW級海上風電裝備產業(yè)鏈完全成熟,15MW級風電機組實現樣機試運行,實現小規(guī)模應用,海上風電實現全面平價。
四項戰(zhàn)略性舉措突破“卡脖子”問題戰(zhàn)略思路與目標已出,如何科學合理布局規(guī)劃,提質降本,推動海上風電健康發(fā)展,是“十四五”及更長時期需要著力解決的問題。黨的十九大報告中明確要求堅持陸海統籌,加快建設海洋強國。
“十三五”期間,海上風電產業(yè)對沿??h域經濟的拉動作用初步顯現,廣東陽江,江蘇如東、大豐等地都在打造世界級海上風電基地。“海上風電與新興產業(yè)協調發(fā)展戰(zhàn)略研究”顯示,海上風電投資規(guī)模大,經濟帶動效應明顯,但目前產業(yè)鏈四大核心——裝備、建安、運維、關聯新興產業(yè)均存在著需加速推進等問題。
為推動我國海上風電高質量發(fā)展,助力“碳達峰、碳中和”目標,項目組提出四項戰(zhàn)略性舉措:一是摸清家底,統籌開發(fā)。加大海上風電資源勘察力度,準確掌握近海風電的資源儲量、分布特性,掌握風能資源儲量、分布情況,并強化中央層面的統籌與監(jiān)管,進一步推進集約化開發(fā)。
二是源網協同,有序建設。根據電源規(guī)劃關鍵點,合理安排海上風電建設時序,推動電網建設及時匹配電源開發(fā)。同步配套建設相應容量的調峰調頻電源,并開展海上風電集中送出模式等的研究。
三是多措并舉,高效消納。“源-網-荷”齊發(fā)力,深挖海上風電消納的技術潛力。政策引導和市場機制配合,多措并舉、綜合施策,促進海上風電消納。
四是科技創(chuàng)新,規(guī)范標準。加強自主科技創(chuàng)新,在交/直流并網技術經濟分析、并網關鍵技術研發(fā)、運行控制優(yōu)化、新型技術運用等方面開展深入而系統的研究,突破“卡脖子”問題。組織建立統一的海上風電并網驗收規(guī)范、調度評價機制和調度運行規(guī)范,制定風電場調度管理考核指標體系。
此外,項目組建議,為海上風電產業(yè)提供財稅支持,如建立階段性退坡補貼機制、調動地方財政補貼積極性、改度電固定補貼為項目定額補貼、加大海上風電消納電量的折算系數等。